一、成果簡(jiǎn)介
依據(jù)河南省國(guó)土資源廳地籍處“探索日常土地變更調(diào)查工作機(jī)制,提升國(guó)土資源管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐能力”的重大改革創(chuàng)新問題研究課題導(dǎo)向(2016年9月),以及河南省國(guó)土資源廳《關(guān)于在焦作市開展日常土地變更調(diào)查試點(diǎn)工作的通知》(豫國(guó)土資辦發(fā)〔2016〕46 號(hào),2016年10月24日發(fā)),我單位開展了該項(xiàng)目研究。
通過在焦作開展試點(diǎn)研究,探索日常土地變更調(diào)查組織模式和技術(shù)方法,為縣、市、省三級(jí)實(shí)時(shí)掌握土地利用變化現(xiàn)狀提供系統(tǒng)實(shí)施建議,實(shí)現(xiàn)日常土地管理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,保持調(diào)查數(shù)據(jù)和國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢(shì)性,滿足“批、供、用、補(bǔ)、查”和“以圖管地”的需要。通過每月、每季度土地變化信息集中匯總,實(shí)時(shí)研判土地利用綜合管理變化趨勢(shì)。通過年底日常土地變更調(diào)查成果匯總,及時(shí)銜接年度土地變更調(diào)查工作,實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確掌握全年土地利用現(xiàn)狀變化情況,推進(jìn)年度土地變更調(diào)查工作按時(shí)高質(zhì)量完成。
項(xiàng)目研究成果,提出了日常土地變更調(diào)查高效工作制度,制定了技術(shù)實(shí)施細(xì)則與檢查驗(yàn)收辦法,構(gòu)建了實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制,可讓行政主管部門實(shí)時(shí)摸清土地家底,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并集中研判,支撐管理決策,對(duì)強(qiáng)化區(qū)域國(guó)土資源科學(xué)管理具有積極現(xiàn)實(shí)意義。
二、研究目標(biāo)
①深入研究行之有效的日常土地變更工作方法和流程。②實(shí)行掌握日常國(guó)土資源管理“批、供、用、補(bǔ)、查”等用地管理信息。③建立“月清、季累、年統(tǒng)計(jì)”工作機(jī)制,提高調(diào)查數(shù)據(jù)一致性和權(quán)威性。與年度土地變更調(diào)查技術(shù)相比,日常土地變更調(diào)查搭建“一張圖”平臺(tái)、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),進(jìn)行日常調(diào)查采取部門聯(lián)動(dòng)形式審核認(rèn)定、數(shù)據(jù)采用分析預(yù)警手段、通報(bào)階段成果時(shí)間段有機(jī)銜接。
三、成果運(yùn)用
在成果運(yùn)用上,日常土地變更調(diào)查可以為土地規(guī)劃修編、用地報(bào)批、土地整治、不動(dòng)產(chǎn)登記、耕地保護(hù)等業(yè)務(wù)開展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件,不但在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享共用,還通過給農(nóng)業(yè)、水利、交通、旅游等部門提供基礎(chǔ)資料,支持全市第三次農(nóng)業(yè)普查、水利普查、水系改造、北山治理、全域旅游和文明城市創(chuàng)建等工作;市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門以日常土地變更調(diào)查為平臺(tái),統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)土地利用管理業(yè)務(wù)工作,并向當(dāng)?shù)攸h委政府按季度上報(bào)《土地利用現(xiàn)狀專報(bào)》, 有力服務(wù)政府的各項(xiàng)科學(xué)決策。
2017年12月12日,經(jīng)過一年多試點(diǎn)探索,河南省日常土地變更調(diào)查試點(diǎn)工作推廣會(huì)議在焦作召開,焦作市國(guó)土資源局及所屬縣(市、區(qū))國(guó)土資源局就開展日常土地變更調(diào)查試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行了匯報(bào),向全省進(jìn)行介紹日常土地變更調(diào)查經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)工作圓滿完成。2017年12月29日,河南省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于有序開展日常土地變更調(diào)查的指導(dǎo)意見》(豫國(guó)土資發(fā)〔2017〕169 號(hào)),日常土地變更調(diào)查在全省開始大力推廣實(shí)施。
1.鄧 波 2.王苗苗 3.許中彬 4.郭 鵬 5.朱磊磊 6.李秋枝 7.王海濤 8.馮建剛 9.秦 雅 10.陳維紅 11.徐德彥 12.仝巍巍 13.段姍姍 14.張亞輝 15.張 勇
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評(píng)價(jià)單位: |
中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì) |
報(bào)告編號(hào): |
201801003033 |
評(píng)價(jià)日期: |
2018-09-20 |
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組織單位: |
河南省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé): |
雷智旺、蘇艷超 |
成果管理: |
13681439210 |
1. 提供的資料齊全,符合評(píng)價(jià)要求。
2. 項(xiàng)目以焦作市日常土地變更調(diào)查為研究對(duì)象,對(duì)組織模式和技術(shù)方法進(jìn)行了研究,提出了日常土地變更調(diào)查高效工作制度,制定了技術(shù)實(shí)施細(xì)則與檢查驗(yàn)收辦法,構(gòu)建了實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制,具有創(chuàng)新性。
3. 該成果在焦作市日常土地變更調(diào)查中得到了全面應(yīng)用,效果顯著。
4. 項(xiàng)目對(duì)強(qiáng)化區(qū)域國(guó)土資源科學(xué)管理具有積極現(xiàn)實(shí)意義。
綜合科技查新報(bào)告結(jié)論,評(píng)價(jià)委員會(huì)認(rèn)為:該項(xiàng)目研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,一致同意通過科技成果評(píng)價(jià)。
姓名 |
工作單位 |
職稱 |
從事專業(yè) |
王國(guó)強(qiáng) |
河南省科學(xué)院地理研究所 |
正高 | 土地資源調(diào)查評(píng)價(jià) |
吳榮濤 |
河南省國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃院 |
正高 | 土地規(guī)劃 |
陳常優(yōu) |
河南大學(xué) |
正高 | 土地資源管理 |
牛海鵬 |
河南理工大學(xué) |
正高 | 土地資源管理 |
閆艷偉 |
河南省國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃院 |
正高 | 土地資源管理 |