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2009年度國家糧食局科技成果統計分析報告

2009年度我局科技成果統計工作涵蓋糧食行業3個科研院所，其中1所公益性院所，2家轉制科研院所，共3個項目第一完成單位，44人（次）成果完成人（其中轉制院所已進入國有大企業，但科研院所機構仍然保存，本次統計時以轉制科研單位為計算依據）。現將我局2009年度科技成果統計分析情況總結如下：

一、基本情況

1、成果總量

截止到2009年12月31日，我局共收到科技成果登記申請5項，全部完成登記。（見表一）

表一：

科研院所推薦		企業推薦
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
2	40	3	60

本年度登記的5項科技成果，共產生1項發明專利和一項國家級標準。

2、成果來源

5項科技成果均為國家科技計劃項目產生科技成果。1項為科研院所技術開發專項資金項目，為鄭州糧食科學研究設計院承擔“糧食柔性集裝單元化儲運技術”，該項目研究了散糧集裝單位的材料，開發了糧食散裝袋及附屬設備，對多元化散糧流通設備的應用與推廣提供的技術支撐；2項為國家社會公益性研究專項分別為“糧食中麥角甾醇的測定——正相液相色譜法”和“食用油脂質量安全保障研究”，以上兩個項目對目前糧油檢測進行了研究，對保證糧食品質檢測的科學性（甾醇檢測）和油脂使用安全（地溝油判別）提供了技術基礎；1項為科技基礎條件平臺項目“連續光譜固定光柵分析儀新功能開發”；1項來源于農業科技成果轉化資金項目“谷物脂肪酸值測定儀的中試生產”，該項目在前期轉化成果的基礎上，對開發了新型的CCD比色系統，減少了人為因素導致滴定結果的誤差。（見表二）。

表二：

轉制院所技術開發專項		社會公益研究專項		科技條件平臺專項		農業科技成果轉化資金項目
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
1	20	2	40	1	20	1	20

3、成果類別（應用技術與軟科學分析）

5項科技成果項目均為應用成果中，院所技術開發專項開發的散糧集裝袋已在部分企業應用，科技條件平臺專項開發的新成果專家認定創新明顯，農業科技成果轉化資金項目成果已推廣應用，社會公益性項目登記科技成果表現形式為行業或標準草案，按照成果登記有關要求，認定為應用技術成果，（見表三）。

表三：

應用技術成果		技術理論成果
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
5	100	0	0

4、成果評價方式

2009年度我局科技成果的評價方式以驗收進行評價為主。登記的兩項成果為“十五”期間立項的國家科技計劃，三項為“十一五”期間立項的國家科技成果。按照國家科技管理辦法要求，按期驗收（見表四）。

表四：

驗收登記成果數量		鑒定登記成果數量
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
2	100	0	0

5、成果水平

在登記的5項科技成果中，均能達到國內先進，占成果總數的100％（見表五）。

表五：

國內領先		國內先進
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
3	60	2	40

6、成果屬性

2項登記成果為原始創新成果，占總成果40％；國外引進消化創新成果1項，占20％；國內二次開發的技術成果2項，占40％。根據我國糧油食品安全，提高加工品質，成果中涉及糧食行業加工生產標準。（見表六）。

表六：

原始創新		引進消化吸收		國內二次技術開發
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
2	40	1	20	2	40

7、成果完成單位

獨立科研機構是主要成果完成單位。在2009年度統計的5項成果為科研院所完成，占登記總數100％；其中轉制科研院所完成的科研項目3項，60％。（見表七）

表七：

獨立科研機構		企業		轉制科研院所（轉制院所）
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
2	40	0	0	3	60

8、成果完成人員

2009年度登記的5項成果中，參與成果研究的完成人員44人次。對成果完成人員的單位屬性、年齡結構、學歷、職稱方面進行統計，對科技創新和成果開發的人力資源投入能夠清晰的反映出來（見表八）。

表八：

公益型科研院所		轉制科研院所
人數（人次）	比例（%）	人數（人次）	比例（%）
9	20.5	35	79.5

從年齡結構來看，科研人員以中青年為主。科研人員年齡層次較分明，其中45歲以下的科研人員為32人，占總人數的72.7％，45歲－65歲的科研人員為10人，22.7％的比例，65歲以上的科研人員僅有2人，所占比例較低。（見表九）

表九：

	項目名稱	公益型科研院所	轉制型科研院所
成果完成人年齡結構	35歲以下	4	11
	36-45歲	0	17
	46-55歲	3	4
	56-65歲	1	2
	65歲以上	1	1
	合計（人次）	9	35

從完成人員的學歷層次上來看，完成研究的博士研究人員和本科研究人員是主體，共有5人次博士研究人員參與研究，占人數的11.4％，碩士研究生有6人次，占人數的13.6%，本科學歷研究人員有29人次參與研究，占人數的65.9%，大專為4人次，9.1％。（見表十）

表十：

	項目名稱	公益型科研院所	比例％	轉制型科研院所	比例％
成果完成人文化程度	博士研究生	2	22.2	3	8.6
	碩士研究生	1	11.1	5	14.3
	大本	5	55.6	24	68.6
	大專	1	11.1	3	8.6
	中專
	其他
	合計（人次）	9		35

社會公益型科研院所參與的9人次中，有博士學歷2人，占總數22.2％，碩士研究生1人，占11.1％，本科5人，占總數55.6％，大專1人，占總數11.1％，見本科學歷為工作的主要承擔人，博士、碩士研究人員比例也近一半。

而轉制科研院所的完成人中，共有35人次參與研究，博士學歷人員3人、碩士學歷5人，占22.9％，低于同公益性科研院所數量，而本科學歷人員數為24人，占總數的68.6％，較公益院所人數增加。

從技術職稱構成來看所有參加研究人員，具備較高技術職稱的科研人員為26人次，達59.1%，占據了科研人員的主要比例。其中正高級職稱9人次，占總人數的20.5%，副高級職稱科研人員17人，占總人數的38.6%，是研究人員的主體。其次是中級職稱的科研人員占38.6％，初級職稱及以下科研人員1人次，占2.3%。（見表十一）

表十一：

	項目名稱	公益型科研院所	轉制型科研院所
成果完成人的職稱	正高	2	7
	副高	3	14
	中級	4	13
	初級及以下		1
	合計（人次）	9	35

8、經費投入

5項登記成果累計經費總投入為589萬元。其中國家投入283萬元，占投入的48%；自有資金投入151萬元，占投入的25.6％；其他類型的投入155萬元，占總投入的26.3％。國家科技投入及承擔單位自籌配套構成投資主體。（取小數點后1位，見表十二）。

表十二：

經費實際投入額：萬元 589	公益型院所經費數額	%	轉制型院所經費數額	%
經費實際投入額：萬元 589	108	18.3	481	81.7
國家投入	93	15.8	190	32.3
部門投入	0	0	0	0
地方投入	0	0	0	0
基金投入	0	0	0	0
自有資金	10	1.7	141	23.9
銀行貸款	0	0	0	0
其他	5	0.8	150	25.5

9、項目應用情況

5項登記的科技成果均為自主創新成果，而且應用技術成果均投入應用。（見表十三）

表十三：

應用技術成果		未應用技術成果
項目數（個）	比例（%）	項目數（個）	比例（%）
5	100	0	0

二、結論和建議

（一）分析結論

1、科技成果登記與科技項目完成具有相關性。今年為“十一五”第四年，各項開發類項目積極開展研究工作，通過中期檢查，大部分科技項目取得了階段性科技成果，但階段成果未經評價，無法進行登記，所以今年糧食行業登記科技成果5項。

2、科技成果特點突出，對行業具有重要意義。5項登記的科技成果分別為院所技術開發資金專項項目、農業科技成果轉化資金項目和社會公益研究專項項目產生的科技成果，成果的特點較鮮明。院所技術開發專項成果和農業科技成果轉化資金項目已經應用在糧食行業生產、應用，對提升行業科技水平，提高生產效率，促進科技成果向生產力轉化具有重要意義；社會公益研究專項產生成果為糧油質量檢測使用的標準物質，對保障糧油食品加工安全，保證人民身體健康具有重要意義。

3、通過對科技成果指標統計，年輕科技人員成為科技創新的生力軍。根據對我局科技成果項目完成人員基本情況統計的數據顯示，2009年度登記科技成果的研究的人員共有44人次，其中45歲以下的科研人員為32名，占全部科研人員的72.7％，具備較高級以上技術職稱的科研人員為26人次，達59.1%，占據了科研人員的主要比例，具有較高職稱和學歷的中青年科技人員為我局科研工作的主體力量。

4、轉制科研院所投入科技創新的人力資源中以實用人才為主，高端人才也逐漸變為科研的主要力量；社會公益型研究院所在科研投入上較多，高學歷人才比例較大，對社會公益性的技術需求和科技開發投入較高。轉制型科研單位以市場需求為原則，大量使用年輕科研人員，成果開發人員中近50％以上為青年科研人員。

（二）與上一年度比較分析

2009年度科技成果登記數量較上一年增加（2008年2項，2007年6項），登記的科技成果以均為應用科技成果，產生了一定的經濟效益，通過投入和產出比較，可以發現其中產生經濟效益的成果比例較低（1項），因今年糧食行業科技成果登記的項目以社會公益類項目為主體，產生的經濟效益不明顯。2009年度登記的科技成果參與研究人員以中青年科研人員為主，科研人員素質較高，具有中高級職稱以上的科研人員占全部的50％以上，此比例與去年相一致。因我局登記成果均來源于科技項目驗收，所以登記數量與驗收數量關系密切。按照立項數量，明年起“十一五”科技項目將開始驗收，糧食行業科技成果數量登記將有大幅度提高。

（三）工作建議

1、通過幾十年的發展，糧食行業形成了以中央、地方兩級科院院所和企業科研機構構成的科研體系，積累了一批實用、高效的糧食技術，建議國家加強對糧食行業科技項目的支持力度，促進糧食行業科技成果的轉化，將糧食科研成果惠及于民。

2、科技項目驗收時，專家組不對成果的先進程度進行評審，同時，鑒定工作中也弱化了科技成果先進程度的評定，但科技成果登記表中還有科技成果先進程度欄，組織單位需重新向專家組詢問意見，建議明確成果先進程度評審方式和評審內容，以便加強科技項目的組織實施。

3、建議定期將行業科技成果匯總，反饋給行業科技主管部門，使行業科技主管部門能夠及時了解年度內科技成果產生的主體、數量，對引導行業科技發展，促進行業科技進步提供政策支撐。

特此總結。

國家糧食局流通與科技發展司

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