（一）2007年國(guó)土資源部科技成果獲國(guó)家獎(jiǎng)情況
        2007年國(guó)土資源部有3個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。這3個(gè)項(xiàng)目分別是：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地球物理地球化學(xué)勘查研究所完成的《地球化學(xué)填圖的戰(zhàn)略、方法、技術(shù)與應(yīng)用研究》；中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）、安徽省地質(zhì)調(diào)查院、長(zhǎng)安大學(xué)、天津地質(zhì)礦產(chǎn)研究所、吉林大學(xué)6家單位共同完成的《中國(guó)成礦體系與區(qū)域成礦評(píng)價(jià)》；海南省地質(zhì)調(diào)查院、海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、海南省地質(zhì)勘查局九三四地質(zhì)隊(duì)、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)研究所、宜昌地質(zhì)礦產(chǎn)研究所、海南金大豐礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司6家單位共同完成的《海南瓊西地區(qū)金礦勘查評(píng)價(jià)》。
（二）2007年國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)、獲獎(jiǎng)情況
1．申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量
        今年申報(bào)國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指標(biāo)總數(shù)為257項(xiàng)，實(shí)際收到申報(bào)項(xiàng)目148項(xiàng)。其中，29個(gè)省自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（局）申報(bào)項(xiàng)目67項(xiàng)，24個(gè)部直屬單位（含地調(diào)局及其所屬單位）申報(bào)項(xiàng)目47項(xiàng)， 與國(guó)土資源科技領(lǐng)域相關(guān)院校申報(bào)項(xiàng)目13項(xiàng)，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)、中國(guó)土地學(xué)會(huì)和中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)申報(bào)項(xiàng)目21項(xiàng)（見(jiàn)表1）。內(nèi)蒙古和陜西2個(gè)省國(guó)土資源廳（局）未申報(bào)。

2．評(píng)審結(jié)果統(tǒng)計(jì)
        本年度評(píng)選出的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目66項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)8項(xiàng)，二等獎(jiǎng)58項(xiàng)。從獲獎(jiǎng)結(jié)果看（按第一完成單位統(tǒng)計(jì)），省國(guó)土資源廳（局）推薦的項(xiàng)目獲獎(jiǎng)數(shù)為25項(xiàng)，部直屬單位29項(xiàng)（其中地調(diào)局及所屬單位21項(xiàng)獲獎(jiǎng)），有關(guān)院校7項(xiàng)，學(xué)會(huì)5項(xiàng)，占總獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)的比例分別為38%、44%、11％和7%（見(jiàn)圖1）。6年來(lái)只有一個(gè)省未獲得過(guò)國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

3．專(zhuān)業(yè)組評(píng)審情況
        按照《國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，2007年度國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審分為土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地規(guī)劃與土地可持續(xù)利用、地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)、國(guó)土資源管理八個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組。分組原則以項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的“建議分組”為基礎(chǔ)，并按規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。專(zhuān)業(yè)組評(píng)審情況見(jiàn)表2。

4．2002至2007年國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)及獲獎(jiǎng)情況
        自2002年開(kāi)始設(shè)立國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以來(lái)，已開(kāi)展了6年的評(píng)選工作。6年中，各單位申報(bào)項(xiàng)目共863項(xiàng)，評(píng)選出國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)366項(xiàng)（一等獎(jiǎng)45項(xiàng)，二等獎(jiǎng)321項(xiàng)）。其中，省國(guó)土資源廳（局）申報(bào)項(xiàng)目355項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)為117獎(jiǎng)；部直屬單位申報(bào)項(xiàng)目331項(xiàng)(其中地調(diào)局及所屬單位申報(bào)260項(xiàng))，獲獎(jiǎng)數(shù)為191項(xiàng)（其中地調(diào)局及所屬單位獲獎(jiǎng)數(shù)為143項(xiàng)）；與國(guó)土資源科技領(lǐng)域相關(guān)的院校申報(bào)項(xiàng)目81項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)為33項(xiàng)；其它單位（包括學(xué)會(huì)）申報(bào)項(xiàng)目96項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)為25項(xiàng)（見(jiàn)表3）。在評(píng)選出的366項(xiàng)成果中，其中有13項(xiàng)榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)10項(xiàng)）。

（三）分析與討論
1．國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的影響力不斷擴(kuò)大
        國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)自2002年開(kāi)始評(píng)選以來(lái)，得到了部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，取得了比較好的效果。2002～2007年申報(bào)項(xiàng)目為863項(xiàng)，共評(píng)選出368項(xiàng)成果。其中有13項(xiàng)榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。2002年國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立并開(kāi)始評(píng)選，當(dāng)年評(píng)出一等獎(jiǎng)8項(xiàng)，有6項(xiàng)后來(lái)分別獲得了國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)為國(guó)土資源部推薦國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。另?yè)?jù)我們調(diào)查，目前有十幾個(gè)省的國(guó)土資源廳制定了自己的科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，部直屬科研院所也都根據(jù)自己的實(shí)際情況制定出有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)這種引導(dǎo)作用和激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)了部系統(tǒng)廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了更多的創(chuàng)新人才，有效地宣傳了國(guó)土資源科技創(chuàng)新成果，提升了國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)認(rèn)知度。
        近兩年，一些行業(yè)部門(mén)的單位通過(guò)中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)、中國(guó)土地學(xué)會(huì)和中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)積極申報(bào)國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，共有11項(xiàng)獲獎(jiǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的社會(huì)影響，推動(dòng)了國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展。

2．健全科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作程序，實(shí)現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)信息化管理
（1）進(jìn)一步完善了科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審信息平臺(tái)。包括獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)系統(tǒng)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審系統(tǒng)，2006年建立了國(guó)土資源科技獎(jiǎng)勵(lì)信息管理系統(tǒng)，推薦書(shū)和附件材料由“國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)”導(dǎo)出打印，實(shí)現(xiàn)紙介質(zhì)文檔與電子文檔完全一致；獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審由“科技獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)家評(píng)審系統(tǒng)”完成，采用專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)推薦、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、網(wǎng)上發(fā)布管理工作全流程的信息化。2007年對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行了完善和優(yōu)化，工作系統(tǒng)界面更加友好，更加方便。系統(tǒng)經(jīng)過(guò)兩年的試運(yùn)行，在保證申報(bào)和評(píng)審，提高工作效率等方面取得了明顯成效。
（2）增加項(xiàng)目答辯程序，保證評(píng)審質(zhì)量。從今年開(kāi)始，國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)研究決定對(duì)專(zhuān)業(yè)組初審?fù)扑]的一等獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議答辯。19個(gè)入圍項(xiàng)目參加了今年的答辯，主要完成人都非常認(rèn)真地準(zhǔn)備答辯的多媒體材料，認(rèn)真地回答專(zhuān)家的提問(wèn)。經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)投票表決，從初評(píng)的19個(gè)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目中評(píng)選出8個(gè)一等獎(jiǎng)，嚴(yán)格控制獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量，保質(zhì)保量。
（3）完善了專(zhuān)家?guī)臁Ｔ谠械慕?00人的專(zhuān)家的基礎(chǔ)上，今年對(duì)專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)分布、年齡梯隊(duì)和地區(qū)分布上，根據(jù)需要又進(jìn)一步擴(kuò)大了數(shù)量，補(bǔ)充了省廳基層單位的專(zhuān)家。今年獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審第一階段的網(wǎng)評(píng)專(zhuān)家共106人，小組會(huì)評(píng)專(zhuān)家81人。今后還要針對(duì)國(guó)土資源科技領(lǐng)域需求，不斷地補(bǔ)充優(yōu)秀科技人才進(jìn)入專(zhuān)家?guī)欤龠M(jìn)評(píng)審過(guò)程的科學(xué)化、規(guī)范化。

3. 進(jìn)一步做好報(bào)獎(jiǎng)材料的組織工作，嚴(yán)把形式審查關(guān)
        獎(jiǎng)勵(lì)推薦書(shū)是專(zhuān)家評(píng)價(jià)成果的重要依據(jù)，材料組織的好壞，直接影響成果水平。部成果辦每年接收?qǐng)?bào)獎(jiǎng)資料時(shí)，都會(huì)有部分申報(bào)材料不規(guī)范或不符合要求，為了減少給專(zhuān)家評(píng)審帶來(lái)的困難，部成果辦對(duì)推薦項(xiàng)目都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，如項(xiàng)目是否符合獎(jiǎng)勵(lì)范圍和條件、推薦材料是否齊全和按規(guī)定填寫(xiě)等。今年有40多項(xiàng)不符合規(guī)定的推薦材料，如主要完成單位和主要完成人員沒(méi)有蓋章和簽字、技術(shù)評(píng)價(jià)證明沒(méi)有附評(píng)審專(zhuān)家名單、項(xiàng)目成果沒(méi)有提交報(bào)告及部分紙質(zhì)材料與電子材料不符等。每個(gè)不符合要求的項(xiàng)目都要逐一通知推薦人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的，不提交評(píng)審。今年共有5個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有提交評(píng)審，另外還有極個(gè)別項(xiàng)目在初審時(shí)被提出建議修改或緩評(píng)。因此，成果管理工作者要嚴(yán)格審查報(bào)獎(jiǎng)資料，盡量做到報(bào)獎(jiǎng)資料的完整，避免因材料出現(xiàn)問(wèn)題而影響評(píng)獎(jiǎng)。

4.宣傳獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化
       通過(guò)“國(guó)土資源部國(guó)際合作與科技成果網(wǎng)”（http://kjcg.mlr.gov.cn），發(fā)布了自1979年以來(lái)獲國(guó)家獎(jiǎng)和1986年以來(lái)獲部門(mén)獎(jiǎng)的成果，方便了科研人員及相關(guān)單位查詢(xún)獲獎(jiǎng)信息。通過(guò)編制年度《國(guó)土資源部科技發(fā)展報(bào)告》，進(jìn)一步推廣了國(guó)土資源各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的科技成果，反映了部系統(tǒng)主要科技活動(dòng)與科技創(chuàng)新、重要科技進(jìn)展等。今后，我們還要有重點(diǎn)地跟蹤已獲獎(jiǎng)的成果，突出宣傳成果獲獎(jiǎng)以后的貢獻(xiàn)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況，更好地為國(guó)土資源事業(yè)服務(wù)。

5．科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中存在的主要問(wèn)題
        近幾年國(guó)土資源部科技獎(jiǎng)勵(lì)工作取得了很好的成績(jī)，但還存在不足之處。需要進(jìn)一步開(kāi)展的工作很多，如評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究、跟蹤與宣傳已獲獎(jiǎng)的成果、系統(tǒng)必要維護(hù)和優(yōu)化等。
（1）完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前已經(jīng)建立了國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和一套定量與定性相結(jié)合的評(píng)審方法，并在評(píng)審過(guò)程中取得了良好效果。但針對(duì)國(guó)土資源各個(gè)研究領(lǐng)域的不同，項(xiàng)目在評(píng)價(jià)指標(biāo)上仍然存在針對(duì)性不強(qiáng)、細(xì)化不夠的地方。因此，為了完善獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我們開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，收回了95%的調(diào)查表，做進(jìn)一步的分析和研究，以期在今后的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中拿出一套更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（2）開(kāi)展對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查工作。2002年開(kāi)展國(guó)土資源科技獎(jiǎng)以來(lái)，已評(píng)出368項(xiàng)成果，加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理與研究是當(dāng)前我們急需開(kāi)展的一項(xiàng)工作，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤了解，有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)已獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的應(yīng)用情況、應(yīng)用效果、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的跟蹤調(diào)查，能夠有效地促進(jìn)成果在更大范圍內(nèi)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)揮科技成果本身的價(jià)值。同時(shí)還可以對(duì)這些優(yōu)秀成果進(jìn)行深層次的研究和宣傳，挖掘每個(gè)獲獎(jiǎng)成果本身具有的價(jià)值，力爭(zhēng)解決當(dāng)前科技成果只注重獎(jiǎng)勵(lì)，輕視轉(zhuǎn)化應(yīng)用的問(wèn)題。
（3）獎(jiǎng)勵(lì)信息系統(tǒng)的維護(hù)和更新。2006和2007年的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)推薦書(shū)全部由科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)系統(tǒng)上傳并存儲(chǔ)，管理員及評(píng)審專(zhuān)家可方便及時(shí)地查閱這兩年的報(bào)獎(jiǎng)材料，但2002至2005年的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書(shū)目前還是以紙質(zhì)文件存儲(chǔ)，為了對(duì)歷史數(shù)據(jù)安全長(zhǎng)期地保存，我們需要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理。另外還需要對(duì)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)一步完善，目前專(zhuān)家?guī)熘婚_(kāi)發(fā)了單機(jī)版，不能滿足專(zhuān)家信息的即時(shí)在線補(bǔ)充和更新，需要進(jìn)行改造，增加網(wǎng)絡(luò)填報(bào)和推薦，并設(shè)定基層單位科技管理機(jī)構(gòu)登錄的權(quán)限，審核新增專(zhuān)家填報(bào)的信息，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家資源共享。