2011年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技成果統(tǒng)計(jì)分析
二O一一年度,即
1、所登記科技成果的評(píng)價(jià)方式有較大變化。過(guò)去的成果評(píng)價(jià)方式,鑒定或評(píng)估方式都占有絕對(duì)主導(dǎo)地位,分別占當(dāng)年統(tǒng)計(jì)成果項(xiàng)目總數(shù)的60%或50%以上,而“驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)”僅占不足20%。2011年度的情況則變化較大:“驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)”達(dá)到134項(xiàng),幾乎為全部所登記成果,僅有”鑒定項(xiàng)目”4項(xiàng)、”評(píng)審項(xiàng)目”3項(xiàng),其它評(píng)價(jià)方式的成果均為“
2、完成科技成果的單位屬性發(fā)生了明顯變化,獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)完成的成果數(shù)量近年來(lái)明顯下降。本年度統(tǒng)計(jì)大專(zhuān)院校完成的科技成果項(xiàng)目數(shù)量占居首位,達(dá)69項(xiàng),占統(tǒng)計(jì)成果總數(shù)的48.94%,成為本年度科技成果研究、開(kāi)發(fā)的主體。緊隨其后的是公司企業(yè),完成的科技成果為33項(xiàng),占統(tǒng)計(jì)成果總數(shù)的23.40%。其他類(lèi)型單位(協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等)完成科研成果24項(xiàng),占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的17.02%。獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)完成的成果數(shù)量則不及大專(zhuān)院校、公司企業(yè),完成的成果僅15項(xiàng),僅占總數(shù)的10.64%,已明顯退出科技成果研究、開(kāi)發(fā)的主體地位。
3、科技成果類(lèi)別中“應(yīng)用技術(shù)”類(lèi)成果數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。所統(tǒng)計(jì)的141項(xiàng)科技成果中113項(xiàng)為“應(yīng)用技術(shù)”類(lèi)成果,占總數(shù)的80.14%,而軟科學(xué)成果為26項(xiàng),占總數(shù)的18.44%,基礎(chǔ)理論成果僅2項(xiàng)占總數(shù)的1.42%。這一趨勢(shì)表明多數(shù)成果密切與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,大部分均已經(jīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;基礎(chǔ)理論類(lèi)科技成果太少,可能?chē)?yán)重影響行業(yè)科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新以及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展后勁;軟科學(xué)類(lèi)成果過(guò)少,可能影響國(guó)家或行業(yè)管理與決策等方面的正確性、科學(xué)性、前瞻性以及可行性。基礎(chǔ)理論類(lèi)成果近年來(lái)持續(xù)維持在低位應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),特別是掌管科研經(jīng)費(fèi)部門(mén)高度重視。
4、從課題來(lái)源分析:國(guó)家科技計(jì)劃課題僅為1項(xiàng),部門(mén)計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì)130項(xiàng),其他合計(jì)10項(xiàng)(其中自選7項(xiàng)、地方計(jì)劃1項(xiàng)、部門(mén)基金1項(xiàng))。主要為部門(mén)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,130項(xiàng)中完成單位分布是:大專(zhuān)院校66項(xiàng)、公司企業(yè)28項(xiàng)、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)為14項(xiàng)、其他22項(xiàng)。值的一提的是上述科技成果的來(lái)源并不能反應(yīng)部門(mén)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的力度,例如部門(mén)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目多數(shù)為完成單位自行投入,只是列為部門(mén)年度計(jì)劃。科技投入情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表并沒(méi)有反映。
科技研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出,難以統(tǒng)計(jì)分析,因?yàn)榇蠖鄶?shù)成果的經(jīng)費(fèi)投入欄為空缺未填;產(chǎn)出一般均未填寫(xiě)或是估計(jì)數(shù),并不反映實(shí)際情況。
5、成果完成人員:其文化程度基本是本科以上的科研人員,按照本年度統(tǒng)計(jì),博士生212人、碩士生362、本科生378。博士生和碩士生主要集中在大專(zhuān)院校,公司企業(yè)相對(duì)較少。盡管公司企業(yè)本年度完成科技成果的數(shù)量位居第二,但完成科技成果人員文化程度構(gòu)成卻相對(duì)不是很高,與完成科技研發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量地位是不相稱(chēng)的,在一定程度上,影響著整體所完成成果的水平乃至質(zhì)量。
6、科技成果水平分析。根據(jù)113項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果的分類(lèi)統(tǒng)計(jì),達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先的成果3項(xiàng),占所統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)的2.65%;達(dá)到國(guó)際先進(jìn)的成果17項(xiàng),占15.05%;達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的成果分別為64項(xiàng)和26項(xiàng),分別占56.64%和23.01%;達(dá)到國(guó)內(nèi)一般水平的成果為3項(xiàng),占2.65%。
7、科技成果應(yīng)用行業(yè)分布情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果(應(yīng)用技術(shù)類(lèi)),成果應(yīng)用于行業(yè)按其數(shù)量多寡降序排列為:建筑業(yè)70項(xiàng);電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織各9項(xiàng);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)及衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)各5項(xiàng);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)各4項(xiàng);農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和制造業(yè)以及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)各2項(xiàng);房地產(chǎn)業(yè)1項(xiàng)。
8、科技成果應(yīng)用情況分析。絕大多數(shù)研究與開(kāi)發(fā)的應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果均已應(yīng)用,即轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,113項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果中,己應(yīng)用的成果78項(xiàng),占69.03%;未應(yīng)用的僅31項(xiàng),占27.43%;應(yīng)用后停用項(xiàng)目4項(xiàng),占3.54%。未應(yīng)用的原因是:資金問(wèn)題;技術(shù)尚未完全成熟,成果處于工業(yè)實(shí)驗(yàn)前期;市場(chǎng)問(wèn)題;政策問(wèn)題以及其他原因等。